据布鲁塞尔的安德烈亚斯·沃尔斯塔德报道,欧盟委员会将在今夏秋季提出一系列新的法律,旨在促进可再生电力和绿色氢气的投资。
修订后的可再生能源指令(RED lll)将于2021年7月发布,该指令将在“Fit for 55”一揽子计划下发布,预计2030年可再生能源目标将从目前的32%提高到最终能源消耗的至少38%至40%。这是为了更好地将这一目标与欧盟到2030年将温室气体(GHG)排放量比1990年减少55%的目标保持一致,高于此前40%的目标。乍一看,修订后的2030年目标似乎是对太阳能和其他可再生能源的重大推动。例如,欧盟制定的到2020年可再生能源占20%的目标,有助于推动可再生能源项目的启动。
据介绍,到2030年,可再生能源占比达到38%至40%的目标意义重大。该目标将支持保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚和匈牙利等新兴市场太阳能拍卖和购电协议的进一步增长。但电力是最简单的一点——新的目标还应该支持供热、制冷和交通部门的脱碳。
2020年20%的目标具有约束力,并根据成员国的起点和可再生资源细分为国家目标。而2030年的目标则是欧盟范围内的目标,没有法律约束力。然而,许多人认为,这种更为温和的制度将足以支持至少成熟可再生能源技术的增长。
碳价格上涨
7月份的一揽子计划将包括一些与光伏产业相关的其他立法。例如,欧盟排放交易体系(EU-ETS)的进一步改革,可能会支持近几个月来出现的价格反弹的延续。尽管Covid-19大流行和对能源的需求下降,欧盟的碳价格已经上升到前所未有的水平。基准12月21日合约收盘于上€5月14日(星期五)ICE交易所的价格为56美元/吨,高于5月14日左右€去年同期20元/吨。
价格上涨的动力来自监管改革,以及欧盟机构决定限制津贴供应,并在津贴数量达到一定门槛(也称为市场稳定储备)时将信贷撤出市场。碳价格的牛市导致整个欧洲燃煤发电量大幅减少,这在很大程度上得益于太阳能和风能。如果碳价格继续上涨,即使是较老的燃气发电厂也可能难以盈利。
欧盟委员会(europeancommission)和agoraenergiewende的数据显示,2020年欧盟27个国家的燃煤发电量同比下降20%。与此同时,太阳能发电量增加了15%。
7月份的一揽子计划将包括一项建议,进一步限制津贴(线性折减系数)的提供,并可能将航运业纳入ETS。后者可能进一步刺激对津贴的需求。包括ETS下的航运在内,得到了欧洲议会的支持,但问题是成员国是否也会加入。
重建建筑物
布鲁塞尔也可能为交通和建筑制定单独的ETS。今年夏天还将对《建筑节能指令》进行审查,并有望制定更为雄心勃勃的降低能耗目标。例如,这将对建筑中安装太阳能电池板起到推动作用。
建筑行业是欧洲最大的能源消费行业之一,约占能源需求的40%。欧洲许多老化低效的建筑依靠化石燃料取暖和制冷。但欧盟€6725亿的后Covid-19复苏计划可能有助于加快建筑物的改造。据欧洲能源专员卡德里西姆森(kadrisimson)介绍,欧洲结构和投资基金以及欧洲战略投资基金也将提供支持。
绿氢
欧盟的天然气指令已经过时,预计今年第四季度将出台一项新方案。修订后的指令旨在概述如何运行绿色氢气运输网络,并将为改造现有天然气网络以及天然气混合制定规则。这是扩大绿色氢项目规模的关键。
其中一个主要的症结是,是否应该允许输电系统运营商(TSO)拥有和运营利用可再生能源将水转化为氢气的电解设施。2012年生效的现行天然气一揽子计划下的分拆义务规定,企业不能将生产、供应和传输资产作为垂直整合业务运营。例如,这是为了通过限制竞争对手进入管道来避免利益冲突。
利益相关者咨询显示,许多能源公司希望将现有天然气一揽子计划下的原则转移到氢气行业。例如,如果太阳能发电商想将电能转换成氢气或其他形式运送给用户,就应该公平地获得电解槽的容量。
一些能源公司也呼吁欧盟委员会为可再生气体制定具体目标,例如,欧洲天然气公司(Eurogas)提出的到2030年将占欧洲天然气需求的11%。许多利益相关者(EDF、Engie、Shell和Total等)也支持在整个欧盟范围内建立低碳气体和电力原产地可交易担保市场。此类措施可能属于RED lll和Gas包的范围。天然气项目的利益相关者咨询将于6月18日结束。