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Taylor支持的煤炭补贴可能达到70亿美元,并打击澳大利亚家庭

来源:Renew Economy 作者: 转译:石雪杰 袁泉 部门:/企业发展部 摄影作者: 发布时间: 2021-08-30

如果州和联邦能源部长批准一项旨在让老化的煤和天然气发电厂继续运营的新补贴提案,家庭和企业可能会受到重大电费上涨的沉重打击。

能源经济和金融分析研究所(IEEFA)和绿色能源市场表示,根据能源安全委员会提出并由联邦能源和减排部长安格斯·泰勒(Angus Taylor)支持的计划,向热力发电厂支付的容量费用可能高达69亿美元。

这一估计是他们之前计算的两倍,并将推动平均每年家庭电费上涨182美元至430美元,大大超过后来被雅培政府废除的吉拉德政府碳价格所带来的成本增加。

联邦和州能源部长举行会议,讨论ESB提出的“实体零售商可靠性义务”(Physical Retailer Reliability Responsibility)建议,这是一种“容量支付”(capacity payment),大型煤炭和天然气发电商将获得巨额付款以保持运营。

这项提议遭到批评,理由是它既没有必要,也可能推迟向清洁能源的过渡,但泰勒和莫里森政府接受了这项提议,将其作为防止澳大利亚老化的燃煤发电机组提前退役的一种方式。

新政策的细节尚未公布,但IEEFA和GEM分析基于西澳大利亚州的产能市场。他们坚称,没有迹象表明电力供应的可靠性受到威胁。

IEEFA分析,虽然确实有几家燃煤发电厂面临财务困难,但我们的分析发现,未来十年可能存在的燃煤发电厂规模不会对可靠性构成威胁。ESB的新提案将要求电力消费者主要向传统发电机(如煤炭和天然气发电厂)支付在发电厂满负荷运行时所能产生的费用,无论发电机是否或多久使用其全部产能发电。

该分析还表明,用于维持老化电厂运行的付款最终可能导致可靠性恶化,澳大利亚能源监管机构的一份新报告强调了这一点,该报告指出,仅在过去三个月内,“基本负荷中断1000天”。

该报告称:“向NEM现有发电机支付额外费用有可能使旧的遗留系统锁定更长时间,这实际上可能会损害可靠性。”。

这些老化发电厂的财务生命线让我们对供应的依赖越来越不可靠,同时加剧了它们何时退出的不确定性。这种不确定性将阻碍对更新、更灵活、更可靠的发电厂的投资,这些发电厂对未来更有意义。

产能支付的预计影响——每年182至430美元,将使新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰消费者面临的成本增长相形见绌,因为碳价格在112至150美元之间。

这是一个了不起的预测,因为新机制是由联合政府推动的,联合政府强烈反对引入吉拉德政府的碳价格。

家庭也不太可能因拟议的“实体零售商可靠性义务”而获得补偿,而碳税的成本被所得税的削减所抵消。

该报告的合著者、绿色能源市场分析师特里斯坦·埃迪斯(Tristan Edis)表示,引入新的支付机制不太可能带来任何好处,因为大量新的可调度能源项目正在开发中。不应该对可靠性感到恐慌。从2017年到2027年,电网将增加近6500兆瓦的可调度电力项目容量,考虑到这一点,这几乎是2027年后关闭的未

来三座燃煤发电站(Yallourn,Callide B和Vales Point B)容量损失的两倍。

此外,还有数千兆瓦的电池项目正在开发中,如果需要,这些项目可能会投入建设。与此同时,消费者为维持燃煤发电厂的正常运行而付出的额外成本可能非常巨大。

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