澳大利亚能源监管局（AER）警告称，只有在其主配电网运营商能够证明支持额外的屋顶光伏出口会增加电网运营成本的情况下，才能向家庭征收“太阳能税”。
在周三晚间发布的一套指导方针草案中，AER强调，网络公司必须遵守严格的指导方针，并在去年允许双向电网配电收费的规则变更之前，让消费者真正了解情况。
这将包括确保被分配出口关税的客户能够获得“基本”太阳能出口水平，这将作为一个阈值，低于该阈值，电力可以在不收取任何额外费用的情况下出口到电网。
但在他们采取任何行动之前，网络公司必须证明引入出口收费是合理的，并详细说明他们最终提出的关税是如何实现的。
指南草案附带的解释性说明介绍，重要的是要注意，允许双向定价并不意味着屋顶太阳能所有者将被迫在任何时候或实际上，在任何时候支付太阳能出口费用。
“为了获得我们对双向定价方案的批准，分销商需要证明，支持额外的太阳能出口正在增加运营网络的成本，”它继续说道。
“在这种方式下，只有当客户的出口（通常或在一天中的某些时间）导致网络成本增加时，客户才会支付出口费用。”
对于分销商而言，这一“论证”过程持续了相当长的时间，澳大利亚能源监管局建议在新的监管控制期（每五年一次）前三年提交关税结构声明提案，这为审查、公众反馈、变更和决定留出了充足的时间。
澳大利亚能源监管局还提议，最早在2025年7月1日之前，推迟在全国电力市场引入太阳能出口关税，届时该关税将在新南威尔士州、塔斯马尼亚州和北领地的法案中生效。
南澳大利亚州和昆士兰州也将效仿，过渡期将于2025年7月开始，维多利亚州——该州政府一直反对征收太阳能税——将获得另一年的宽限期。
澳大利亚能源监管局表示，有关双向定价的规定应鼓励分销商向客户发出信号，告知何时最好使用他们自己的屋顶太阳能发电，何时最好出口太阳能发电。
该说明介绍，在合理的情况下，并与客户、零售商和其他利益相关者协商后，分销商可以制定一系列双向定价和服务选项，这些选项可能包括为客户提供退税，以换取他们在特定时间选择出口以缓解网络投资压力。响应于不同的双向定价方案，屋顶太阳能的客户可能会选择在白天中使用更多的太阳能发电。新安装屋顶太阳能的客户可以选择面向西方安装，以利用下午晚些时候出口的回报。客户可以选择投资于存储……在傍晚高峰时段使用自己的能源，或者在那个时候出口。
AER的草案准则遵循澳大利亚能源市场委员会2021年8月批准的关于分布式能源定价和激励安排的拟议规则变化的决定。
Byrne是提议改变双向收费规则的团体之一Total Environment Centre的能源市场倡导者。他表示，AER抵制了电网通过对太阳能和电池出口征收关税来收回沉没成本或历史成本的努力。电网将只能使用出口关税来收回与高水平DER出口相关的额外成本，而不是要求太阳能所有者收回最初为电网供电而建设电网所涉及的成本。