印尼政府公布了一份综合投资和政策计划草案,列出了印尼到2050年的脱碳举措,其中包括到本世纪中叶实现净零排放,并将该国的太阳能装机容量扩大到264.6GW。
CIPP草案在11月14日之前公开征求公众意见,代表了印度尼西亚对实现公正能源转型伙伴关系(JETP)计划的贡献。去年在印度尼西亚举行的20国集团峰会期间,政府同意了JETP倡议,并获得了200亿美元的资金来支持其脱碳目标。
JETP为印尼能源结构的未来提出了许多设想,包括到2030年实现44%的可再生能源发电份额,CIPP草案是政府首次尝试实施实现这些目标的政策。
显著的太阳能容量
CIPP草案最引人注目的方面是印度尼西亚对太阳能的承诺,预计太阳能在该国装机容量和发电量中所占的比例将超过任何其他来源。政府的目标是到2030年太阳能装机容量达到29.3GW,到2050年达到264.6GW,这将占印尼518.8GW发电装机容量的一半以上。
这在很大程度上源于该国可观的太阳能潜力,政府估计,根据该国接收的阳光量,印尼有潜力安装3.3TW的太阳能发电量。这在很大程度上是所有可再生能源中最多的,海上风电的潜力位居第二,为94.2GW。
同样,该报告对印尼漂浮太阳能的潜力持乐观态度。今年早些时候,Masdar和印尼国家电力公司宣布计划将145MW Cirata浮动太阳能园区的容量增加两倍,政府估计,仅浮动太阳能行业就有28.4GW的容量潜力,因此,印尼对开发新的浮动太阳能项目非常感兴趣。
图表显示了各种形式的能源生产将如何对印度尼西亚的能源结构做出贡献。来源:PV Tech
上图展示了印尼政府预计太阳能发电量将如何逐年增长,直到2050年。政府预测,到20世纪30年代中期,太阳能发电量将超过天然气发电量,20世纪40年代初将超过煤炭发电量,到2045年将超过所有其他形式的发电量。
太阳能预计也将以比其他形式的可再生能源更稳定的速度增长,如风能和地热能,政府预计风能将在2030年代趋于平稳,地热能不太可能在2040年后增长。这种持续增长也与氢燃料的快速但较晚的增长预测以及未来几十年天然气发电量的波动形成了鲜明对比。
太阳能安装成本下降
如果政府的计划得以实现,将使印尼过渡到严重依赖可再生能源的能源结构。报告指出,到2040年,可再生能源将占“几乎所有发电量的新增长”,太阳能等可变可再生能源占新能源发电量增长的45%。
为了实现这些预测,将需要大量投资,从去年G20峰会上获得的资金开始。然而,光靠这些是不够的。政府预计,到2040年,将在地热和太阳能领域累计投资超过550亿美元,以满足这些能源的巨大潜力,同时在输电和配电网络方面投资500亿美元。
CIPP包括一项四阶段计划,以扩大该国的能源电网,目标是在2024年至2030年之间分阶段开始运营,同时对尚未确定临时调试日期的电网现有部分进行三次扩建。
显示为多个电源安装新电源容量的成本下降的图表。来源:PV Tech
至关重要的是,政府预测的安装新电力容量的成本下降将减轻其中许多成本。上图展示了在2050年之前,安装一千瓦各种类型发电的平均成本预计将如何下降,而太阳能,无论是工业规模还是公用事业规模,预计都是最便宜的发电形式。
这一点尤其值得注意,因为安装新燃气轮机的成本相对稳定,政府预计这一成本将下降到所描述的能源中的最低水平,这将进一步鼓励新的可再生能源投资,因为这些项目的建造成本将比化石燃料设施更便宜,在财务上更可行。这一现象在全球能源行业得到了广泛报道,印尼政府正依靠太阳能成本的持续下降来确保新的投资在长期内是可行的。
报告还指出,与化石燃料行业相比,太阳能将是创造长期就业机会的几个可再生能源行业之一。报告指出,大型水电项目的平均每GWh发电量将产生6.8年的全职就业,这是所有来源中最多的,而地热项目为5年,太阳能项目为4.5年。
这些数字与新煤炭项目的1.8年相比是有利的,这是证明可再生能源投资长期经济可行性的另一个因素。