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在清洁能源和供应链强势推动下,全球能源就业率高于新冠疫情前的水平

来源:IEA 作者: 转译:石雪杰 袁泉 部门:/企业发展部 摄影作者: 发布时间: 2022-09-16

根据国际能源署的一份新报告,能源部门的全球就业人数已超过疫情前的水平,这主要是由于清洁能源就业人数增加,该报告首次提供了能源行业就业的全球基准。

《世界能源就业报告》创刊版将每年出版一次,按技术和价值链细分绘制能源部门就业图。该报告为政策制定者和行业决策者提供了丰富的数据基础,以了解俄罗斯入侵乌克兰后清洁能源转型和能源供应链变化对劳动力的影响。

全球能源工作岗位数量已从新冠疫情造成的中断中恢复,超过疫情前6500万人的水平,约占总劳动力的2%。清洁能源行业的招聘推动了增长。与此同时,石油和天然气部门在大流行开始时就业人数下降幅度最大,尚未完全恢复。

随着最近的反弹,清洁能源在能源就业总量中所占比例超过了50%,近三分之二的工人参与了新项目的建设和清洁能源技术制造。与此同时,石油和天然气行业的就业率也在上升,新项目正在开发中,特别是新的液化天然气(LNG)基础设施。

能源部门将在2022年迎来近年来最快的就业增长,但高投入成本和通胀压力正在加剧一些地区和子部门(如太阳能、风能、石油和天然气)已经存在的招聘和供应链挑战。对新冠大流行和俄罗斯入侵乌克兰的政策反应,包括美国的《通胀降低法案》,将继续增加新的就业需求,并改变全球能源供应链的现状。

本报告中统计的能源工作涉及整个价值链,约三分之一的工人从事能源燃料供应(煤炭、石油、天然气和生物能源),三分之一从事电力行业(发电、输电、配电和储存),三分一从事关键能源终端用途(汽车制造和能源效率)。一半以上的能源就业在亚太地区。这反映了该地区能源基础设施的迅速扩大和获得低成本劳动力的机会,这使得出现了服务于当地和出口市场的制造中心,特别是太阳能、电动汽车和电池。仅中国就占全球能源劳动力的30%。

在国际能源署的所有情景中,清洁能源就业将增长,超过化石燃料就业的下降。在2050年净零排放情景中,到2030年,将创造1400万个新的清洁能源工作岗位,而另外1600万工人将转向与清洁能源相关的新角色。新能源工作可能并不总是在同一地点,也不需要与所替代的工作相同的技能,这就要求决策者将重点放在工作培训和能力建设上,以确保能源转型使尽可能多的人受益。

国际能源署执行主任法蒂赫·比罗尔(Fatih Birol)表示,世界各国都在应对当前的危机,寻求加快本国清洁能源产业的增长。采取这一举措的地区将看到就业岗位的大幅增长。抓住这一机会需要技术工人,政府、公司、劳工代表和教育工作者必须共同制定培养这一劳动力所需的计划和认证,并确保创造的工作是能够吸引多样化劳动力的高质量工作。

全球约45%的能源工人从事高技能职业,而在更广泛的经济体中,这一比例约为25%。一些化石燃料公司正在对工人进行内部再培训,以获得低碳领域的职位,以留住人才或在需要时保持灵活性。然而,这并不是在所有地方都可实现的,确保受影响劳动力得到以人为本的顺利职业过渡仍然是政策制定者应该关注的重点,尤其是在煤炭部门,那里的就业数量一直在下降。

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